GUIA 2 PARA IMPORTACION

PASOS PARA EFECTUAR UNA IMPORTACION ORDINARIA
1. ESTUDIO DE MERCADO Y DE LA FACTIBILIDAD ECONOMICA DE UNA
IMPORTACION
Una vez establecida la necesidad de un producto, por factores tales como la escasez o inexistencia, el precio elevado en el mercado nacional, por un requerimiento específico de calidad, porque se desea introducir un nuevo bien, o por cualquier otro factor, el proceso de importación se inicia con un estudio sobre LA FACTIBILIDAD ECONOMICA DE LA IMPORTACION, que nos permita determinar la viabilidad del proyecto.
Precio externo del producto: Este precio podrá obtenerse por medio de solicitud de cotización al proveedor. Si el precio suministrado es FOB, FCA, EXW, debemos considerar también los

costos de los fletes y seguros internacionales.
Costos de nacionalización: Su determinación se hace con base en la clasificación arancelaria del producto "Subpartida Arancelaria", que se puede apreciar en el Arancel de Aduanas, vigente en Colombia. De una correcta clasificación de la mercancía depende que los tributos aduaneros (Gravamen Arancelario e Impuesto a las Ventas -IVA), sean liquidados con exactitud.
Costos administrativos de la importación:
Se debe tener en cuenta entre otros, los siguientes costos: El costo de la Sociedad de Intermediación Aduanera -SIA, (Si la importación es superior o igual a US$1.000,oo es obligatorio el uso de una empresa de este tipo)
Preferencias Arancelarias:
Se debe establecer si el producto por ser originario de un país con el cual Colombia tenga Acuerdo Comercial, obtiene preferencia arancelaria.
Costos financieros:
Pueden hacer relación a dos clases: A las comisiones bancarias por concepto de la apertura de la carta de crédito o de los giros y a los costos de la financiación cuando no se cuenta con recursos propios
Costos de manejo portuario de la mercancía, bodegaje y de los fletes internos.
Una vez determinada la Factibilidad económica de la importación, bien sea con presupuesto propio o contando con la financiación de algún intermediario financiero, y establecidos los términos de la negociación con el vendedor.

PRODUCTOS ORIGINARIOS DE LOS SIGUIENTES MERCADOS
OBTIENEN EXENCIONES O PREFERENCIAS ARANCELARIAS

COMUNIDAD ANDINA ALADI
PROGRAMA DE LIBRE ASOCIACION LATINOAMERICANA DE
COMERCIO INTEGRACION
- Venezuela - Ecuador - Bolivia - Perú

Acuerdos de Alcance Parcial
Brasil - Costa Rica - Cuba - Guatemala -Honduras - El Salvador - Nicaragua -Panamá -Paraguay - Uruguay

Acuerdos de Complementación Económica :
Argentina, Chile y Brasil

Acuerdo de Alcance Regional:
Argentina - Brasil - Paraguay -Perú - Uruguay

Tratado de Libre Comercio G - 3 :
México

MODALIDADES DE IMPORTACION

¿Cuáles son las modalidades de importación?
Son las diferentes formas de declarar la mercancía objeto de importación e indican si la misma queda sujeta a restricciones aduaneras una vez haya obtenido el levante, o si por el contrario, quedan en libre disposición.
De esta forma, dependiendo de las transacciones comerciales que realice el importador, podrá acogerse a la modalidad de importación que más se ajuste a sus necesidades y las de sus proveedores en el exterior.

Modalidades de Importación

1. Importación ordinaria
2. Importación con franquicia
3. Reimportación por perfeccionamiento pasivo
4. Reimportación de mercancías en el mismo estado
5. Importación en cumplimiento de garantía del proveedor
6. Importación temporal para reexportación en el mismo estado (corto plazo, largo plazo,arrendamiento financiero y vehículos de turistas)
7. Importación temporal para perfeccionamiento activo (bienes de capital, sistemas especiales de 8. importación y exportación y procesamiento industrial)
9. Importación para transformación o ensamble
10. Importación por tráfico postal y envíos urgentes
11. Importación de mercancías bajo la modalidad de entregas urgentes (como auxilio para damnificados de catástrofes o siniestros, en razón de la naturaleza o para atender una necesidad apremiante)
Viajeros (importación de equipajes y menajes)

CARGAS PORTUARIAS

Carga portuaria es todo aquel bien en tráfico de comercio internacional (regulado por incoterms) que es manejado de origen a destino en puertos industriales o de comercio.
Las cargas se clasifican según los tipos: graneles, bultos, atados, palletas, contenedores, carga general, carga rodada, sobredimensionada, pesada, líquida, gaseosa licuada, gaseosa, química e inclusive pasajeros.
Lo anterior para fletamento internacional...cuando el comercio se origina de puerto a puerto entre una misma nación....se llama comercio portuario de CABOTAJE. Cuando el comercio se dá en condiciones de puertos con distinta bandera, se llama comercio de ALTURA.
Carga portuaria se refiere a la carga que es transportada vía marítima en buques cargueros y descargada a los puertos, que pueden ser de tránsito o de destino, para su posterior almacenaje y distribución.

CARGA GENERAL

Toda aqella mercancia que no requiera una manipulacion especial y que por su naturaleza no requiera prioridad de embarque ejemplo libros, textiles, muebles, alimentos no procesados

Mercancía que puede deteriorarse después de un período de tiempo dado o si es expuesta a temperaturas extremas de calor, frío, humedad u otras condiciones ambientales.
Carga húmedaDebido a su naturaleza puede producir líquidos o emitir grandes cantidades de humedad.
Este tipo de carga debe ser embalada convenientemente ya que puede provocar derrames o filtraciones que ocasionen la corrosión de los metales utilizados en los aviones o dañar otras cargas.
Productos hortícolasProductos de origen vegetal los cuales están divididos en:a) Frutas y verduras.b) Flores ornamentales.
Perecederos SecosCarga que debe enviarse en un tiempo estimado ya que perdería sus propiedades comerciales.
Ejemplo: La prensa, revistas semanales entre otras.

MINCOMERCIO

Es la que apoya la actividad empresarial productora de bienes y servicios con el fin de mejorar su competividad lo cual permite que se consolide en el mercado nacional y local beneficiando a los consumidores y la vida de los colombianos.

PROEXPORT
Es la entidad que promociona las exportaciones no tradicionales de los colombianos. Ayuda a los empresarios nacionales en sus negocios internacionales para mejorar su estrategia y fomenta la realización de negocios internacionales a través de:
Identificación de oportunidades de mercado
Diseño de estrategias de penetración de mercados
Internacionalización de las empresas
Acompañamiento en el diseño de planes de acción
Contacto entre empresarios tanto en actividades de promoción comercial como de inversión

ARTESANIAS NACIONALES DE COLOMBIA S.A
Empresa de economía mixta, adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo, que contribuye al progreso del sector artesanal, mediante el mejoramiento tecnológico, la investigación, el desarrollo de productos y la capacitación del recurso humano, impulsando la comercialización de artesanías colombianas.

FONDO NACIONAL DE GARANTÍAS S.A.
Es una entidad de economía mixta vinculada al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que ha evolucionado para contribuir con el desarrollo sostenible del país otorgando garantías que permitan a la mipyme (personas naturales o jurídicas) de todos los sectores económicos (excepto del sector agropecuario), el acceso al crédito ante los intermediarios financieros, para proyectos viables y que requieran financiación y no cuenten con garantías suficientes

GUIA DIAN

¿Quien esta obligado a declarar?
La persona obligada a declarar es el importador ya que el se encarga de la operación.
¿Quienes pueden declarar?
Las agencias de aduanas, quienes actúan en nombre y por encargo de los importadores y exportadores.
Podrán actuar directamente :
Los usuarios aduaneros permanentes y los permanentes provisionales
Los agentes diplomáticos y los organismos internacionales acreditados en el país.
Las personas naturales y jurídicas que realicen operaciones de importación, transito
Podrán actuar a través de apoderado:
La nación
Los agentes diplomáticos, consulares.
Los organismos internacionales acreditados en el país.
Los consignatarios de las entregas urgentes que ingrese como auxilio para damnificados.

¿Como y donde presentar la declaración?
La declaración de importación debe presentarse ante la dirección seccional de aduanas con jurisdicción en el lugar donde se encuentre la mercancía a través del sistema informático aduanero, ha acepción cuando se trate de modificar una declaración que implique la modificación de la garantía.
Pago:
Una vez aceptada la declaración, el pago debe realizarse en cualquiera de las entidades autorizadas por la DIAN, ubicada en la jurisdicción aduanera en donde se encuentre la mercancía.

¿Cuando presentar la declaración?
La declaración se pude presentar de forma anticipada con una antelación no superior a 15 días o inferior a 5 días hábiles antes de la llegada de la mercancía.Dentro del término de permanencia de la mercancía, es decir, dentro del mes de la llegada de la mercancía.

¿Cuáles son los documentos de soporte de la declaración?
El declarante esta obligado a obtener antes de la presentación y aceptación de la declaración y a conservar por cinco años los documentos que se relacionan a continuación:
Factura comercial.
Declaración Andina del Valor y sus documentos de soporte.
Documento de transporte.
Certificado de sanidad y aquellos otros documentos exigidos por normas especiales.
Documento de constitución del consorcio o unión temporal.

REGIMEN TRIBUTARIO

Aspectos a Tener en Cuenta en la creación de empresa y en el proceso de exportación.
Esta es la información con lo que usted debe saber acerca de estos temas:

Impuesto al valor agregado
IVA
Impuesto de Renta
Impuesto de Timbre
Impuesto de Industria y Comercio
Impuesto Predial
Impuesto de RegistroGravamen a los movimientos financieros
Impuesto de Remesas
Retención en la Fuente
IVA
Tarifa General: 16% Tarifas diferenciales: 2%, 7%, 10%, 11%, 20%, 21%, 23, 25%, 29%, 33%, 35%, 45%. Es un gravamen que recae en general sobre la venta de bienes corporales muebles, la prestación de servicios en Colombia y la importación de bienes corporales muebles, no excluidos expresamente por la ley.

Impuesto de Renta
Tarifa para personas jurídicas: 35% Tarifa para personas naturales: Tabla progresiva
Grava todo ingreso que sea susceptible de producir un incremento en el patrimonio, salvo que se considere ingreso no constitutivo de renta ni ganancia ocasional, o renta exenta, según las normas fiscales vigentes.

Impuesto de Timbre
Tarifa: 1.5%
Es un tributo a los documentos en los que se hace constar la existencia, constitución, modificación o extinción de obligaciones al igual que su prórroga o cesión, cuya cuantía exceda una suma que se reajusta anualmente ($56.684.000 para el año 2004).

Impuesto de Industria y Comercio
Tarifa: Entre el 4.14 por mil y el 13.8 por milImpuesto de carácter municipal que grava toda actividad industrial, comercial o de servicios, se determina sobre el ingreso bruto bimestral o anual dependiendo de la ciudad

Impuesto Predial
Tarifa: Entre el 2 por mil y el 33 por milDe carácter municipal, grava los bienes raíces sobre su valor catastral como mínimo.

Impuesto de Registro
Tarifa: Actos sin cuantía: Entre 2 y 4 salarios mínimos diarios legales.Actos con cuantía : Entre 0.3 % y 1% determinado por la respectiva asamblea departamental.

Gravamen a los movimientos financieros
Tarifa: $4 por cada $ 1.000 El Gravamen a los movimientos financieros (GMF) grava la realización de transacciones financieras mediante las cuales se dispone de recursos depositados en cuentas corrientes o de ahorros, así como en cuentas de depósito en el Banco de la República y los giros de cheques de gerencia.

Impuesto de Remesas
La transferencia al exterior de rentas y ganancias ocasionales obtenidas en Colombia causa el impuesto complementario de remesas, cualquiera que sea el beneficiario de la renta

Retención en la Fuente
Es la detracción de una suma de dinero sobre el valor de los pagos o abonos en cuenta, que realiza quien efectúa dichos pagos o abonos

PUERTOS COLOMBIANOS

IMPORTANCIA DE LOS PUERTOS
Los puertos constituyen, sin lugar a dudas, un importante elemento dentro de la cadena de distribución Física Internacional. Ellos pueden influenciar de manera significativa el costo final de un producto, por lo que cualquier estrategia económica de diversificación de exportaciones o abaratamiento de importaciones debe, necesariamente, tomar en consideración el funcionamiento y organización de los puertos comerciales.
Criterios de Selección de Puertos:
En el negocio de importación o exportación, son muchas las decisiones que un empresario debe tomar a la hora de seleccionar un puerto de embarque
Sistema Portuario Colombiano:
En 1991 se expidió la Ley 001, para modificar el Régimen Portuario Colombiano y privatizar los puertos, medidas que tomó la Nación en busca de la Globalización, y cuyo objetivo fue: modernizar el sistema, reducir tarifas y mejorar la eficiencia portuaria. Sus resultados han sido positivo

PUERTO BARRANQUILLA
La Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla esta localizada a 22 kilómetros de la desembocadura del Río Magdalena, principal arteria fluvial de Colombia. Su muelle marítimo de 1058 metros lineales cuenta con un calado de 34 pies mínimos que le permiten atender hasta 7 buques al tiempo.

PUERTO CARTAGENA
Cartagena constituyen su valiosa fortaleza para el ingreso de buques de gran calado a sus muelles. Con el fin de mejorar su competitividad internacional y eficiencia, mediante obras de dragado, el Gobierno Nacional ha profundizado el canal de acceso a Cartagena. Además, una eficiente prestación de servicios portuarios, le convierten en un puerto competitivo, con amplios beneficios para el comercio exterior colombiano.

PUERTO SANTA MARTA
, Santa Marta es el único puerto de la Costa Atlántica con servicio de ferrocarril, ofreciendo la posibilidad de efectuar cargues y descargues directos en los muelles. El puerto de Santa Marta se encuentra ubicado en el extremo noroccidental de la ciudad, enmarcado al norte por los cerros de San Martín y al occidente por el cerro Ancón y la ensenada de Tanganilla. El puerto se localiza a los 11° 15' de latitud Norte y a los 74° 13' de longitud Oeste.

PUERTO BUENAVENTURA
La Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura S.A. es una empresa de economía mixta, regida por el derecho privado. El 83% de su participación accionaria pertenece a empresarios privados conformados por importadores, exportadores, operadores portuarios, líneas navieras, gremios, extrabajadores portuarios y personas naturales. El 15% restante está en manos del sector público integrado por la Alcaldía de Buenaventura y el 2% para el estado

ICOTERMS

IMPORTANCIA DE LOS INCOTERMS EN LAS TRANSACCIONES INTERNACIONALES.

La globalización de los mercados internacionales ha impulsado de manera dinámica la venta de mercancías en más países y en mayores cantidades, es así como a medida que aumenta el volumen y la complejidad de las ventas, también crecen las posibilidades de malentendidos y litigios costosos cuando no se especifican de forma clara y precisa las obligaciones y riesgos de las partes. Por ello, el adecuado uso y aplicación de los Incoterms, en las transacciones internacionales propenden en gran medida por: facilitar la gestión de toda operación en comercio internacional, delimitar claramente las obligaciones de las partes disminuir el riesgo por complicaciones legales, y establecer unas reglas internacionales para la interpretación de los términos comerciales más utilizados.

Los Incoterms regulan cuatro grandes problemas que soporta toda transacción comercial:
1. La entrega de la Mercancía
2. Transferencia de Riesgos
3. Distribución de Gastos
4. Trámites documentales

(EXW) EN FÁBRICA
Se aplica en operaciones en las que el vendedor (exportador) cumple con la responsabilidad de entrega cuando ha puesto la mercancía, en su establecimiento (p.e., fábrica, taller, almacén, etc.), a disposición del comprador (importador), sin despacharla para la exportación ni efectuar la carga en el vehículo proporcionado por el comprador, concluyendo sus obligaciones.

(CFR) COSTO Y FLETE (…puerto de destino convenido)
El vendedor cumple con su obligación cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque, en el puerto de embarque. El vendedor es responsable de todos los gastos de exportación, despacho aduanero, flete y costos necesarios para llevar la mercancía al puerto de destino convenido, sin incluir seguros.

(CIF) COSTE, SEGURO Y FLETE (…puerto de destino convenido)
El vendedor cumple con su obligación cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido.

(CPT) TRANSPORTE PAGADO HASTA... (...lugar de destino convenido).
El vendedor debe pagar los costos de flete del transporte requerido para llevar la mercancía al sitio convenido con el comprador, incluyendo gastos y permisos de exportación, excepto los gastos de seguro.

(CIP) TRANSPORTE Y SEGURO PAGADOS HASTA... (...lugar de destino convenido)
El vendedor debe pagar los costos de flete del transporte requerido para llevar la mercancía al sitio convenido con el comprador, adicionalmente deberá tomar y pagar un seguro contra el riesgo que pueda tener el comprador por la pérdida o daño de la mercancía, siendo responsable solamente por una póliza con cobertura mínima, en caso que el vendedor quiera una cobertura mayor, deberá concertarlo con el comprador o tomar un seguro complementario

(FCA) FRANCO TRANSPORTISTA (...lugar convenido)
Significa que el vendedor cumple con su obligación de entrega de la mercancía cuando la pone a disposición del transportista principal contratado por el comprador en el punto acordado. El exportador de efectuar el despacho de exportación de la mercancía.

(FAS) FRANCO AL COSTADO DEL BUQUE ( free alongside ship) (…puerto de carga convenido)
El vendedor asume los costos y riesgos de transporte hasta que la mercancía es colocada al costado del buque en el puerto de embarque convenido. Por tanto si se produce un problema durante la carga es el importador quien debe asumir la responsabilidad.

(DDP)ENTREGADA DERECHOS PAGADOS (...lugar de destino convenido)
El vendedor realiza la entrega de la mercancía al comprador, ya despachada de exportación e importación con todos los costos pagos pero sin efectuar la descarga de los medios de transporte en el lugar de destino acordado en el país importador.

(DAF) ENTREGADA EN FRONTERA (...lugar convenido)
El vendedor realiza la entrega en el lugar de la frontera acordado, pero antes de la aduana fronteriza, y pone la mercancía a disposición del comprador en el medio de transporte utilizado sin realizar la descarga.

(DES) ENTREGADA SOBRE BUQUE (...puerto de destino convenido)
El vendedor entrega la mercancía cuando se encuentra a bordo del buque en el puerto de destino acordado y a disposición del comprador, sin efectuar despacho en la aduana de importación, ni asumir los costos y riesgos de descarga del producto.

(DEQ) ENTREGADA EN MUELLE (...puerto de destino convenido)
El vendedor realiza la entrega cuando la mercancía es puesta en el muelle del puerto de destino convenido a disposición del importador, sin despacharla en la aduana de importación.

(DDU) ENTREGADA DERECHOS NO PAGADOS (...lugar de destino convenido)
El vendedor cumple con su obligación cuando realiza la entrega de la mercancía en el lugar de destino convenido pero sin incluir los gastos de aduana y el descargue del medio de transporte.

(FOB) (FRANCO A BORDO (Free on Board) (…puerto de carga convenido)
El vendedor cumple su responsabilidad de entregar la mercancía hasta cuando esta sobrepasa la borda del buque, en el puerto de embarque convenido y sin el pago del flete.